市场监管总局今日就“美团收购麦芽田股权案”举行专题新闻发布会，介绍了相关情况。
在发布会上，市场监管总局指出，美团收购麦芽田股权案是平台经济领域首起未达到国务院规定的申报标准，但依法被要求申报的经营者集中案件，引发了社会各界的广泛关注。美团作为国内领先的网络餐饮外卖平台，麦芽田则专注于配送聚合平台服务，连接多家第三方配送运力商，为商户提供配送解决方案。2024年，双方在中国境内配送聚合平台市场的合计份额超过了50%。市场监管总局对此案高度重视，并严格依法推进审查工作。
据发布会新闻稿透露，审查过程中，市场监管总局向有关政府部门、行业协会及同业竞争者征询了意见，以了解相关市场界定、市场结构、行业特征以及集中对各方面的影响。经审查，此次集中可能对中国境内配送聚合平台服务市场产生排除、限制竞争的效果，可能影响中小商户自主选择运力，并排挤其他第三方运力商；同时，集中还可能进一步强化美团在中国境内网络餐饮外卖平台和即时零售服务平台市场的控制力，可能增强美团生态的客户黏性，影响其他平台的配送稳定性，并提高相关市场的进入壁垒。市场监管总局将审查意见（认为可能具有排除、限制竞争效果）及时告知了申报方，申报方随后提交了附条件承诺方案。
为确保案件审查的客观公正，市场监管总局就附条件承诺方案能否解决竞争问题举行了公开听证，主要基于以下三点考虑：
- 第一，本案涉及中小商户、运力服务商、平台从业者等多方经营主体的切身利益，因此有必要通过公开听证充分听取各方意见和诉求，切实保障各类主体的合法权益。
- 第二，本案是典型的平台领域案件，涉及上游平台、商户、运力商等多边市场，数据、算法等竞争损害传导机制较为复杂，通过当面质证和辩论有助于厘清争议焦点，解决竞争担忧。
- 第三，在重大复杂的经营者集中案件审查过程中，引入公开听证机制，有助于推动案件审查工作更加科学严谨，进一步提升反垄断执法的法治化水平。
本次听证会于9月18日举行，依法邀请了淘宝闪购、京东等竞争者，以及闪送、UU跑腿等下游客户，还有行业协会、商户代表、骑手代表和专家学者参与。在听证会上，各方围绕承诺方案的可执行性、如何保护各方合法权益等核心争议焦点，出示证据、陈述观点、开展质证辩论，充分表达了意见，达到了预期效果，为本案依据《反垄断法》等法律规定，客观公正作出审查决定打下了坚实基础。
下一步，市场监管总局将坚持发展与规范并重，依法推进本案后续审查，切实维护配送聚合平台服务市场的公平竞争秩序，保护中小商户、骑手等各类经营主体的合法权益，防范“内卷式”竞争。未来，市场监管总局将继续探索运用公开听证机制服务重点案件审查，也欢迎社会各方积极参与并开展监督。
